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垃圾露天堆放燃烧 镇政府被检方提起公益诉讼

日期:2017-06-28 12:21:15编辑作者:九五至尊官网

  

  京华时报讯 (记者高鑫)医疗污水违法排放五年多,卫生局却放任不管;垃圾露天堆放无任何防护措施,镇政府嘴上说整改、实际没行动;违法审批发放工程许可证,易地建设费用该追不追;国土部门低价出让土地,收到检察建议后未拖延不履职⋯⋯最高检今日通报多起检察机关提起的公益诉讼。

  卫生局放任医疗污水违法排放五年多

  莘县人民检察院在履行职责中发现,莘县张鲁镇卫生院自建院以来,始终未按照有关规定建设符合环保标准的医疗污水处理设施。特别是2012年该院在建成病房楼时,未同时建设医疗污水处理设施,未经环保验收即投入使用,并将医疗污水通过地下管道直接排入莘张水沟中。

  经检测,该院直排的医疗污水中化学需氧量、悬浮物、粪大肠杆菌等,均超出山东省医疗废物排放标准的限值,对周边环境造成污染。

  2016年5月15日,莘县卫生和计划生育局在对张鲁镇卫生院《医疗机构执业许可证》进行校验时,未依法审查其是否设置并正常运行污水处理设施,在其违法排放医疗污水的情况下,将校验结果评定为合格。

  2017年1月23日,莘县人民检察院向莘县卫生和计划生育局发出检察建议书,建议其依法履行职责,采取有效监管措施制止张鲁镇卫生院违法排放医疗污水的行为。2017年2月15日,莘县卫生和计划生育局书面回复称,已对张鲁镇卫生院下达整改意见书,责令其10日内提出整改措施和方案。

  但经检察机关现场核实,张鲁镇卫生院的医疗污水至今仍直接排放至莘张水沟中。为维护社会公共利益,制止医疗污水直排污染环境,2017年3月10日,山东省莘县人民检察院因莘县卫生和计划生育局未依法履行监管职责,依法向莘县人民法院提起行政公益诉讼。

  镇政府嘴上说整改实际却没行动

  抚松林区人民检察院在履行职责中发现,露水河镇垃圾场位于露水河林业局红光施业区50林班9小班内,此处原为露水河林业局往年养路取料废弃的大坑,废弃约二十余年,面积约16000平方米,深约15米,距离露水河镇约一公里,周边系原始红松母树林。多年来,露水河镇辖区内生活垃圾一直倾倒此处,但这些垃圾都未经任何收集和无害化处理,垃圾场也未经过选址规划和防渗滤处理,垃圾露天堆放无任何防护措施。

  由于生活垃圾长时间堆放,释放大量有害气体,气味刺鼻,严重威胁周边生态环境和居民身体健康。近年来垃圾场垃圾开始自燃,对周边森林防火安全形成较大威胁。抚松县环境监察大队露水河中队曾对该垃圾场环保问题,多次向露水河镇政府和抚松县环保局反映,但露水河镇政府一直没有采取整治措施。

  2017年1月17日,抚松林区人民检察院向露水河镇政府发出检察建议书,建议其履行职责。露水河镇政府函复称,他们协调露水河林业局、露源物业公司等相关部门处理垃圾场存在问题,对垃圾场自燃情况立即进行整改。

  2017年2月24日,抚松林区人民检察院再次到现场进行勘查,发现该垃圾场仍在使用,垃圾还在继续燃烧,生态环境被破坏的事实仍处于持续状态。2017年3月14日,吉林省抚松林区人民检察院因抚松县露水河镇人民政府怠于履行职责,依法向抚松县人民法院提起行政公益诉讼。

  违法给开发商审批发放工程许可证

  政和县人民检察院在依法履职中发现, 2015年12月17日,政和县规划建设和旅游局在福建鼎源房地产开发有限公司未申请人防工程易地建设、未缴纳易地建设费以及未办理人防审批的情况下,即给予该公司办理建设工程规划许可证。2016年1月,该公司仅缴纳防空地下室易地建设费50万元,仍有150万元未缴纳。政和县人民检察院发出检察建议,督促该局追缴150万元防空地下室易地建设费。但截至目前,该局怠于履职,150万元易地建设费仍处于欠缴状态。

  松溪县人民检察院在依法履职中发现,松溪县规划建设和旅游局在福建省万竹房地产开发有限公司开发明德名府项目、福建松溪元和地产开发有限公司开发元和尚品项目规划审批过程中,在未报批的情况下违法批准其易地建设,并发放建设工程规划许可证。松溪县人民检察院于2017年2月向该局发出检察建议,督促其依法履职。但截至目前,该局仍未对福建省万竹房地产开发有限公司欠缴的84.5876万元人防易地建设费、福建松溪元和地产开发有限公司欠缴的248.8万元人防易地建设费履行追缴职责。

  建宁县人民检察院在依法履职中发现,2014年12月,建宁县人民防空办公室在福建竣邦房地产开发有限公司(下称竣邦公司)未依法提交其开发的万家财富广场B区项目防空地下室易地建设申请材料的情况下,违法审批同意防空地下室易地建设,且一直未对该项目防空地下室易地建设费进行核算、追缴。2017年1月,建宁县人民检察院发出检察建议,建议该县人防办采取措施依法追缴竣邦公司所欠的易地建设费。但截至目前,339.8万余元防空地下室易地建设费仍未追缴到位。

  邵武市人民检察院在依法履职中发现,2012年9月至2013年12月间,邵武市农业机械管理总站在审核该市洪墩镇兴民农机作业服务专业合作社申请的国家农机购置补贴过程中,对不符合申报“累加补贴”条件的农户予以审核确认,造成国有资产损失82.6万元。2016年11月,邵武市人民检察院向该农机总站发出检察建议,建议其采取补救措施,收回被兴民合作社套取的补贴资金。但截至目前,该农机总站仍未收回被套取的农机补贴资金。

  南平市延平区人民检察院在依法履职中发现,南平市盛源交通服务有限公司在未经国土部门审批的情况下,擅自将租用的一块24.75亩的农用地进行水泥硬化,用于该公司经营汽车驾驶培训场地。2015年7月,南平市延平区人民法院以非法占用农用地罪判处盛源公司罚金20万元,判处该公司法人代表郭全胜有期徒刑六个月,缓刑一年,并处罚金10万元。在刑事案件审理期间,盛源公司仅对涉案的9.0306亩被水泥硬化的农用地进行覆土恢复,剩余的15.7194亩农用地至今未覆土恢复。

  南平市延平区人民检察院于2016年11月18日向南平市国土资源局延平分局发出检察建议书,建议该局积极履职,加强监管,依法采取措施恢复被非法占用的土地原状。但截至目前,南平市国土资源局延平分局怠于履职,致使15.7194亩农用地仍被盛源公司非法占用。

  近日,福建省政和县人民检察院、松溪县人民检察院、建宁县人民检察院、邵武市人民检察院、南平市延平区人民检察院,分别对政和县规划建设和旅游局、松溪县规划建设和旅游局、建宁县人民防空办公室、邵武市农业机械管理总站、南平市国土资源局等职能部门未依法履行监管职责、违法审批发放工程许可证、易地建设费用该追不追等行为,向人民法院提起行政公益诉讼。

  国土部门低价让地拖延履职败诉

  武夷山市人民检察院在履行职责中发现,武夷山市国土资源局在2001年6月将位于武夷山市综合农场站前大道北侧90亩地块,以600万元出让给武夷山樟树园经济发展有限公司。2014年,经国家审计署审计认为,实际出让的42.39亩土地属低价出让土地,该地块少收土地出让金883.65万元。2016年8月30日,武夷山市人民检察院向该市国土资源局发出检察建议,建议其依法履职,挽回国家损失。

  但该市国土资源局收到检察建议后,未采取有效措施。武夷山市人民检察院以该市国土资源局为被告,向南平市建阳区人民法院提起行政公益诉讼,要求判决确认被告低价出让樟树园地块土地使用权违法。

  罗源县人民检察院在履行职责中发现,2010年5月13日,中茂公司竞得罗源县松山镇渡头村B-02地块使用权,成交价为2.012亿元。同年6月11日,罗源县国土资源局与中茂公司签订《国有建设用地使用权出让合同》。之后,因中茂公司未按合同约定如期全额缴纳土地出让金,双方又于2013年8月又签订了《补充协议》,约定中茂公司于2015年11月20日前缴清余下的土地出让金1.6545亿元。但期满后,中茂公司仍未缴纳土地出让金。

  2016年10月,罗源县人民检察院向该县国土资源局发出检察建议,该县国土资源局虽予回复,但未采取有效措施履行国有土地使用权出让监督管理职责。2017年1月3日,罗源县人民检察院向法院提起行政公益诉讼,要求确认该县国土资源局拖延履行对国有土地使用权出让监督管理的行政行为违法。

  近日,由福建省武夷山市人民检察院、罗源县人民检察院分别对国土资源部门提起的行政公益诉讼案均一审公开宣判,法院判决支持检察机关的诉讼请求。


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